广宁县电子信息产业园区

• 【肇庆招商】肇庆市政府工作报告

  点击查阅更多2021年地方2021年2月4日在肇庆市第十三届人民代表大会第八次会议上 肇庆市市长吕玉印 各位代表： 现在，我代表肇庆市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2020年在抗疫中砥砺前行“十三五”在奋进中顺利收官 过去一年，是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的宏观环境，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，集中精力做好“六稳”“六保”工作，打好打赢三大攻坚战，坚持产业第 一、制造业优先，在大战大考中推动各项工作取得新进步。大部分主要经济指标实现较好增长，完成地区生产总值2311.65亿元，同比增长3%（以下简称“增长”），增速排名全省第6；完成一般公共预算收入124.5亿元，增长9%，增速排名全省第2；规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额分别增长2.6%、12.1%、2.1%；全体居民人均可支配收入增长5.3%。市十三届人大七次会议确定的目标任务基本完成，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。 我们坚持人民至上、生命至上，疫情防控有板有眼、有章有法、有力有序。全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，第一时间建立联防联控指挥部，第一时间建立疫情研判机制，第一时间发出齐心抗疫动员令，2.3万名医务人员临危受命，17.8万名党员冲锋在前，数十万名社区工作者、志愿者闻令而动，全市上下共克时艰，构建起“一个指挥体系、四张网、一个快速反应机制、一个平台和双保障”的有效防控体系，推动疫情防控见势早、行动快、成效明显。及时出台支持企业共渡难关16条措施，创新提出90多个“肇庆版”工作指引和复工复产“必备”，“一条龙”“全通道”解决企业原材料、物流运输、用工、资金等难题，科学有序推进复工复产、复商复市。连续打赢应对春节后返程高峰、疫情个案快速处置等多场硬仗，3月18日后我市无新增新冠肺炎本土确诊病例，绘就了一幅众志成城、彰显担当的“抗疫长卷”。 我们主动抢抓机遇变危为机，经济发展赢得主动权。在疫情最吃劲的关键阶段，提前研究政策走向，早在年初就组织成立工作专班，选派人员长驻广州，冒着危险逆势而行，早谋划、早研判、早部署、早行动，抢先一步、占据主动，成功向上争取新增债券160.2亿元、排名全省第3，在省第一批1000亿元复工复产稳投资应急专项贷款中，获综合授信156亿元，占全省比重15.6%，既有力保障各项建设有序推进，又为化解政府债务提供资金支持，为稳住经济基本盘下好先手棋，为赢得发展主动权注入强劲动力。成立稳投资重大项目建设推进工作专班，推动316项市重点项目超额完成投资任务，有效发挥投资对经济增长的拉动作用。坚决落实强企惠企政策，为企业减税降费超33亿元，“粤信融”肇庆分平台帮扶企业获得信用贷款63.9亿元、排名全省第3，新增6家上市挂牌企业，新增规模以上工业企业155家，净增高新技术企业160家，新登记各类企业增长10.3%，市场主体活力持续激发。抢抓上级稳外贸、促消费政策机遇，获批设立中国（肇庆）跨境电子商务综合试验区，高要被认定为国家级外贸转型升级基地（五金制品），广宁获评国家级电子商务进农村综合示范县。 我们坚持“产业第 一、制造业优先”，产业招商落地实现“破题破局”。进一步明晰产业定位，明确以培育“4+4”制造业产业集群为重点，深入推进“产业招商落地年”行动，建立“招、落、投、服”全链条工作机制，加速产业集聚发展。改革产业招商模式，突出市级统筹，成立市投资促进部门和驻深圳等4个招商局，打造了一支300多人的专职驻点招商队伍，围绕“4+4”产业开展“驻地招商”“产业链招商”，带动全市形成“精招商、招精商”新局面，全年新引进产业项目505个、计划投资总额1160亿元，其中制造业项目数量和投资额占比均超过70%。创新招商考核机制，改变过去单一考核投资额的方式，建立以企业注册数、设备投资额、实际到位资金额等5项指标为重点的考核体系。强化要素保障，建立产业招商落地巡查日等“1+4”工作机制，组建土地、金融、用工、审批验收代办等7个工作专班，开展产业用地整理提升专项行动，新整理提升产业用地2.4万亩，新增开工产业项目300个、实际投资额301亿元，新增竣工产业项目271个、实际投资额212亿元，126个项目实现当年引进当年动工。重点产业项目加速推进，小鹏汽车实现量产，投资超100亿元的肇庆万达国家度假区、首期投资120亿元的宁德时代动力及储能电池等项目顺利推进，“4+4”产业总产值占规模以上工业总产值比例提高到69%。坚持增资扩产是最有效的招商引资，新增超亿元增资扩产项目43个，工业技改投资增长20.2%、排名全省第3，投资120亿元的风华高科高端电子元器件生产项目加快建设。 我们瞄准重点平台载体扩能增效，全方位参与粤港澳大湾区建设取得新进展。主动承接大湾区产业溢出，从大湾区兄弟城市引进产业项目325个、投资总额503亿元；肇庆高新区开展“千企精准登门招商”，搭建项目从入园到投产的全生命周期直通快车系统，新引进项目158个，大华农等6家企业完成总部迁入；西江高新区、高要产业转移工业园（金利高新区）成功获批省级高新区。加快打造城市发展新引擎，制定出台支持肇庆新区发展系列政策，电子信息产业园等项目加快推进，中山大学附属第三医院肇庆医院、市文化发展中心基本建成。谋划做强主城区，高位推出“古端州·新活力”三年行动计划，府城保护与复兴微改造、世茂城市综合体等项目加快推进，端砚文化旅游区启动建设，中国端砚博物馆建成开放。畅通内外交通循环，怀阳高速肇庆段、肇庆大桥扩建工程、东进大道三期等一批交通基础设施建成通车，广佛肇高速二期肇庆段完成工程建设，肇明高速先行工程动工建设。 我们坚决打好打赢三大攻坚战，全面小康成色更足。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，累计投入扶贫资金23.27亿元，111个省定贫困村和8.8万建档立卡在册贫困人口全部达到脱贫退出标准，对口帮扶广西桂林、贺州4县全部实现脱贫“摘帽”。强力整治生态环境突出问题，在全省率先完成陶瓷企业“煤改气”转型升级，推动传统产业绿色清洁低碳发展，空气质量改善幅度在全国168个重点城市中排名第1，水环境质量在全国337个城市中排名第12，肇庆天更蓝、水更清、环境更优美。积极防范化解重大风险，“一地一策”强力推进债务化解工作，隐性债务余额比2019年末下降53.2%，实现政府债务风险总体可控。 我们全力推动“四大创建”夙愿达成，凝聚了人心、提振了士气、提升了战斗力。成功创建全国文明城市，党员干部率先示范冲在一线，交警、志愿者、社区网格员等无私奉献、攻坚克难，创文测评群众满意度100%，推动创文获得2020年排名全国第6、三年总排名全国第11的好成绩。成功创建国家生态文明建设示范市，再添一张极具含金量的绿色名片。成功创建全国双拥模范城，退役军人服务保障体系建设走在全省前列。成功创建星湖国家5A级旅游景区，端州、鼎湖、德庆、封开创建成为省全域旅游示范区，获得第四届世界广府人恳亲大会主办权。 我们紧盯“三农”突出短板，乡村振兴彰显特色。战疫情抢农时，大力推进春耕春种，粮食生产保持平稳增长，生猪产能加快恢复，农林牧渔业总产值增长6.4%、排名全省第5。新增全国“一村一品”示范村镇2个、省重点龙头企业13家，累计创建省级现代农业产业园10个，数量均居全省前列。肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地交易博览中心全面动工、检测中心投入运营，省部共建国家级南药市场有关工作顺利推进。在全省率先全面推行农村公路“路长制”，完成农村公路硬底化建设390公里，省际廊道美丽乡村示范带基本建成，贺江碧道画廊成为全省乡村振兴样板工程。 我们聚力解难事办实事，社会民生事业全面进步。持续加大民生投入，财政投入民生类支出占比达到73.4%，省、市十件民生实事全面完成。坚持就业优先，城镇新增就业4.2万人，“零就业”家庭动态清零，城镇登记失业率控制在3%以内。大力提高公共服务水平，新增幼儿园公办学位3万多个、义务教育学位1.5万多个，市第一人民医院建设省高水平医院有序推进，发热门诊规范化建设全面推进，总投资76.5亿元的32个公共卫生补短板项目加快建设。千方百计提升社会保障水平，城乡居民基本养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，低保、孤儿供养、“两残”补贴、特困人员供养等标准均达到或超过省要求。加强和创新社会治理，入选第一期全国市域社会治理现代化试点城市，10个基层社会治理共同体试点有序开展。扫黑除恶专项斗争成效明显，安全生产形势、食品药品安全和社会治安大局总体稳定。国防教育、国防动员工作不断加强。统计、民族、宗教、革命老区、外事、侨务、港澳、对台、人防、信访、地方志、档案、气象、水文、地震、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、慈善等工作取得新成效。 我们切实加强自身建设，政府治理能力不断提升。持续推动政府系统全面从严治党工作，自觉接受人大、政协监督，坚持向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，按期办结人大代表议案1件和建议127件、政协提案172件，满意率100%。深入推进依法行政，政府决策合法性审查、专家论证、顾问咨询工作不断加强，法治政府建设考评获全省第4名。持续提升行政效能，实施“一次办成一件事”政务服务改革，“数字政府”改革实现“一个全国率先、十二个全省率先”。科学理财用财，政府一般性支出压减10.8%，组建市级政府性资金绩效审核专责小组（“大刀队”），在高要探索实施工程刚性招标制度，做到“花小钱、办大事，少花钱、办实事”，审减政府投资建设工程投资17.8亿元、审减率29%。聚焦重点强化督办，构建起“条块结合、上下联动、全程跟踪、重点突出”的大督查体系。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，审计监督、监督检查力度不断加大。 各位代表！过去一年，在市委的领导下，我们精准到点、稳扎稳打、善作善成，凝聚起伟大抗疫精神和创文精神，交出了“双统筹、双胜利”的合格答卷，产业招商落地破题破局、聚力成势，“一带一廊一区”渐次成型、势头良好，肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀的底气更足、信心更足、决心更足，干事创业精气神空前高涨，呈现出高质量发展、加快发展的良好态势，有力推动了“十三五”顺利收官，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 五年来，肇庆综合竞争力不断增强。有效应对经济下行压力、新冠肺炎疫情等影响，实事求是主动化解超常规收入，地区生产总值年均增长5.2%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别年均增长5.2%、9%、7.9%。肇庆新区获省支持建设粤港澳特色合作平台，肇庆高新区成为国家知识产权示范园区、列入珠三角国家科技成果转移转化示范区，粤桂合作特别试验区（肇庆）、广佛肇（怀集）经济合作区加快建设。 五年来，肇庆产业发展步伐加快。实施工业发展“366”、创新驱动发展“1133”、现代农业发展“611”三大工程，幸福产业集聚带、西江先进制造业走廊、生态产业示范区加快建设，推动产业布局优化、融合互动发展，产业对经济发展的支撑作用不断增强。“2+4+N”产业平台加快建设，形成新能源汽车、电子信息、金属加工等7个超百亿元产业集群，产值超百亿元企业、省实验室实现零的突破，高新技术企业增长4倍，成功创建省级高新区2个、省产业园（集聚地）4个。形成粮食、水果、蔬菜、畜禽、水产、南药六大农业主导产业，粮食产量年均保持110万吨以上。 五年来，肇庆城乡面貌显著提升。坚持“建好城市为人民”，新一轮创文主城区新建街头小景133个，整治改造老旧小区576个、背街小巷593条、农贸市场90个，绿化美化净化亮化彩化工程成效明显。全市域完成交通基础设施投资498亿元，广佛肇高速一期、汕昆、汕湛等多条贯通山区的高速公路建成通车，大环市高速公路网构建完成，高速公路通车里程排名全省第6。建成阅江大桥、肇庆火车站综合体、肇庆东站站前综合体，广佛肇城际轨道投入运营，开通肇庆始发直达香港和深圳高铁，端州城区50条“瓶颈路”全面打通，连续3年成为全省交通最畅通城市之一。所有行政村实现“村村通客车”“村村通自来水”，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。 五年来，肇庆重点领域改革不断突破。顺利完成市县机构改革、乡镇街道体制改革，搭建五大国有投资集团，完成国有“僵尸企业”出清处置等工作，全面完成农合机构改革，乡村社会治理综合改革成效明显。持续深化营商环境综合改革，推动“放管服+数字政府”改革深度融合，产业投资项目“双容双承诺”、工程建设项目审批、不动产登记等改革走在全省前列，企业开办实现全程网上办理、“半天办成”，城市综合信用指数稳居全国地级市前列，市场主体数量比“十二五”期末增长52%。 五年来，肇庆市民群众获得感更加充实。全体居民人均可支配收入提高到2.75万元，比“十二五”期末增长44.8%。财政投入民生类支出比“十二五”增加463亿元、增长64.8%，教育、医疗、社会保障、文化体育等公共服务水平明显提高，新增义务教育学位7.2万多个、医院床位3700多张，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率稳步提升，成功承办第十五届省运会，长者公园、儿童公园等新建公园建成开放，各县（市、区）实现图书馆、博物馆、文化馆全覆盖。空气质量从排名全省倒数到改善幅度全省第1，创建成为国家森林城市。 各位代表！回望过去五年，我们深刻认识到，做好肇庆各项工作，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学好用好辩证唯物主义的世界观和方法论，坚定沿着总书记指引的方向稳步前行；必须全面落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，研究谋划出更多创新性的思路举措，在全国、全省大局中稳步推进肇庆改革发展；必须坚定不移贯彻新发展理念，积极参与构建新发展格局，走对走实走好高质量发展路子；必须坚持产业强市不动摇，持之以恒推动产业招商落地，加快构建现代产业体系；必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。这些都是我们做好今后工作的宝贵经验。 各位代表！发展成果来之不易，这是在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，全市人民和社会各界同心同德、团结奋斗的结果。我谨代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体，向驻肇部队和单位，向各位老领导、老同志，向所有关心支持参与肇庆建设发展的海内外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还面临不少问题和挑战：一是经济总量与大湾区其他城市相比仍存在不少差距，发展底子薄弱、经济规模偏小、经济结构不优、抗风险能力不强。二是产业集聚创新能力仍需进一步增强，主导产业正处于培育壮大阶段，规模以上工业企业、高新技术企业数量偏少，产业仍处于价值链中低端，产业链、供应链、创新链还很不完善。三是城市建设管理水平仍有待提高，城市经营能力亟待加强，现代服务业发展相对滞后，产城融合互动还不够紧密，新型城镇化水平仍然不高。四是公共服务水平有待进一步提升，教育、医疗、养老等民生保障还有不少短板。五是政府自身建设仍需加强，部分干部抓落实能力、解决问题本领、推动发展水平仍有待提高。针对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施加以解决。

  2025-07-07

• 肇庆产业强市计划加速区域崛起

  肇庆市在规划周期内聚焦加快建设珠三角核心区西部增长极和粤港澳大湾区现代新都市的“两个定位”，通过实施产业振兴、乡村振兴、旅游振兴和社会事业振兴四大行动，加快构建制造新城、协调格局、生态屏障、文旅名城、富美肇庆及平安肇庆法治肇庆。作为关键抓手，产业强市“个十百千万”工程将深化招商引资，构建大型产业集聚区，引进超十亿元项目、培育超百亿元企业、打造千亿级集群，推动工业总产值稳步增长，为区域高质量发展注入新动能。 （一）肇庆市的产业强市战略围绕粤港澳大湾区一体化发展背景展开，旨在巩固其在珠三角核心区西部增长极地位。该市明确以“产业强市、项目为王、园区为母、企业第一”为原则，强调通过集群化布局提升制造业竞争力，带动经济结构优化。肇庆将依托现有产业基础，如肇庆高新区作为主要载体，加速资源整合和政策创新，实现产业链上下游协同。在规划期内，工程将强化与广东省珠三角城市群的互联互通，减少区域发展落差，同时注重生态平衡和社会稳定，确保产业振兴带动城乡协调和社会事业同步推进。这一战略体现了肇庆立足本土实际，响应国家区域协调发展的要求。 （二）“个十百千万”工程是产业强市的核心内容，聚焦量化目标驱动产业升级。该工程包括建设一个大型产业集聚区，作为产业发展的核心平台；新引进一批超十亿元投资项目，聚焦战略性新兴产业；培育若干超百亿元产值企业，强化龙头企业引领；打造多个千亿级产业集群，涵盖汽车制造、电子信息等关键领域；最终实现工业总产值的显著提升。在实施中，肇庆市弱化单纯数字追求，强调质量导向，例如通过科技创新赋能传统产业转型，避免低效扩张。工程还衔接乡村振兴，支持县域产业配套，并推动旅游振兴整合文旅资源，实现产业与社会事业的有机联动。此举旨在夯实制造新城基础，保障生态屏障和文旅名城建设协调推进。 （三）招商引资是肇庆实施产业强市工程的引擎策略，以优环境、引项目为核心。肇庆市积极优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，并利用粤港澳大湾区区位优势吸引国内外资本。招商引资工作将围绕重点园区展开，如西江产业集聚区，引进技术密集型项目，带动产业链集聚。在规划期内，肇庆强化区域协同，通过珠三角城市合作机制拓展招商渠道，确保项目引入与当地资源匹配，推动形成梯度发展格局。同时，肇庆注重可持续发展，引入项目需兼顾生态环保，支撑生态屏障目标；并通过产业振兴带动就业和社会服务提升，巩固平安肇庆法治肇庆的治理框架。 （四）“个十百千万”工程的多维协同体现在与乡村振兴、旅游振兴及社会事业振兴的深度融合。在乡村振兴方面，肇庆将产业园区延伸至县域，发展农产品加工业链，共享招商引资成果，促进城乡融合。旅游振兴则整合工业遗产与文旅资源，打造特色观光路径，增强文旅名城吸引力。社会事业振兴依托产业带动就业和教育投资，提升居民福祉，支撑富美肇庆愿景。肇庆市在规划中强调系统性推进，确保政策资源向弱势地区倾斜，构建协调格局。此外，法治建设和安全保障作为平安肇庆的基础，通过产业规范降低社会风险，推动大湾区现代新都市建设。 （五）展望未来发展，肇庆市的产业强市工程将释放长尾效应，加速珠三角核心区平衡拓展。工程实施将强化肇庆在区域中的枢纽作用，通过规模化产业集群提升经济韧性，支撑粤港澳大湾区整体竞争力。短期内，聚焦重点项目引进和企业培育，带动本地产业生态优化；长期看，则促进产业、生态和社会协同升级，实现制造新城向智能制造的转型。肇庆以务实举措夯实增长根基，预期在规划期内兑现“两个定位”承诺，为区域贡献高质量增长样本。

  2025-06-30

• 广东服务业招商引资成效显著 经济韧性与潜力凸显

  2021年1-7月，广东省规模以上服务业在持续优化的营商环境和有效招商引资政策推动下，整体呈现稳定恢复态势。服务业作为经济增长的重要引擎，其良好运行为区域经济高质量发展奠定了坚实基础，展现出强大的发展韧性与市场活力。 （一）总体运行稳中向好 恢复基础持续夯实 广东省规模以上服务业延续了恢复性增长势头。市场供需两端协同改善，企业经营信心逐步增强。在国内外经济环境复杂多变的背景下，广东省服务业展现出较强的抗风险能力和发展潜力，营业收入实现显著增长。三大支柱性行业表现突出，共同支撑了整体行业的稳健运行，反映出广东省经济结构调整与产业升级的积极成效。服务业吸纳就业、稳定市场主体的作用进一步凸显。 （二）信息传输软件业支撑有力 新动能持续壮大 信息传输、软件和信息技术服务业作为重要的新兴支柱产业，保持了强劲发展势头。该行业营业收入同比实现较高增长，两年平均增速也达到可观水平。这主要得益于数字产业化和产业数字化的加速推进，互联网、大数据、人工智能等新技术与实体经济深度融合态势明显。新业态、新模式蓬勃发展，云计算服务、平台经济等领域的投资与产出保持活跃。该行业的快速增长有效推动了经济结构优化升级，为广东省经济发展注入了新动能。 （三）交通运输业加速恢复 供应链保障作用显著 交通运输、仓储和邮政业作为经济运行的“大动脉”，复苏势头尤为强劲。随着生产生活秩序的稳步恢复和内需潜力的逐步释放，客货运输需求显著回升，物流供应链保持高效畅通。该行业营业收入同比增幅明显，两年平均增速呈现稳定恢复态势。港口货物吞吐量、货运周转量等关键指标持续向好，民航、铁路等客运业务也在逐步回升。该行业的高效运转有力支撑了产业链供应链的安全稳定，对保障经济运行至关重要。 （四）租赁商务服务业复苏提速 市场活力有效激发 租赁和商务服务业作为生产性服务业的重要组成部分，景气度明显提升。伴随企业生产经营活动日益活跃，特别是广东省在优化营商环境、加大招商引资力度方面取得积极成效，相关专业服务、会展服务、企业管理服务、设备租赁等领域的市场需求持续释放。该行业营业收入实现了快速反弹，同比增速显著，两年平均增速亦稳步回升。这充分反映了市场主体的活跃度增强及企业对未来发展预期的改善。 （五）发展动能与基础日益巩固 未来前景广阔 支撑广东省服务业稳定向好的积极因素不断积累。政府持续推出的减税降费、普惠金融、租金减免等纾困惠企政策有效减轻了企业负担。广东省深入推进“放管服”改革，优化营商环境，激发了市场活力和创新动力，招商引资规模与质量持续提升。现代服务业发展规划和产业政策导向为行业持续健康发展提供了明确指引。数字化、网络化、智能化转型为服务业特别是新兴服务业赋予了强大发展动能。广东省在推进粤港澳大湾区建设、深圳中国特色社会主义先行示范区建设等国家战略中，也为服务业创造了巨大的发展空间与制度红利。 （六）巩固向好态势需多措并举 发展潜力仍待深挖 尽管广东省服务业在2021年前期恢复势头良好，仍需关注部分领域恢复不均衡、部分企业经营压力依然存在以及外部环境复杂多变带来的不确定性。未来需要继续精准施策：一是持续优化营商环境，深化“放管服”改革，不断激发市场活力；二是强化要素保障，畅通金融支持实体经济渠道，着力降低企业综合成本；三是加大对中小微服务企业特别是创新型、成长型企业的帮扶力度；四是把握数字化发展机遇，大力推动数字技术与服务业深度融合，加快发展工业设计、科技服务、信息服务、商务服务等生产性服务业；五是进一步扩大高水平对外开放，在构建新发展格局中推动服务业向价值链中高端迈进。通过持续努力，广东省规模以上服务业有望在稳定恢复的基础上实现更高质量、更可持续的发展，为区域经济增长贡献更大力量。

  2025-06-30

• 【2022年】【肇庆招商】肇庆市统计局多维发力深化统计服务效能

  <p>肇庆市统计局多维发力深化统计服务效能<br><br><br>近年来，肇庆市统计局在广东省统计局指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣肇庆市委、市政府中心工作，通过强化党建引领、夯实基层基础、优化监测服务等举措，持续推动统计工作高质量发展。2021年，该局在年度绩效考核中获评优秀等次，为"十四五"时期统计事业发展奠定坚实基础。<br><br>一、强化党建引领凝聚发展合力<br>肇庆市统计局始终将政治建设摆在首位，建立"肇数初心、服务需求"特色党建品牌，通过领导干部带头调研、讲党课、参与志愿服务等方式推动党建与业务深度融合。局党组严格落实"第一议题"制度，系统学习习近平总书记关于统计工作的重要论述及《意见》《办法》《规定》等文件精神，将理论学习成果转化为指导统计改革发展的具体实践。在巡察整改工作中，局党组对照肇庆市委第三巡察组反馈意见，建立长效机制巩固整改成果，切实提升干部队伍履职能力。<br><br>二、深化依法治统筑牢数据根基<br>针对统计基层基础薄弱环节，肇庆市统计局出台《关于加强统计基层基础建设的实施意见》，指导各县（市、区）完善统计机构设置及人员配备，开展"统计规范化建设年"专项行动。通过分层分级组织统计法治宣传活动，在"中国统计开放日""宪法宣传日"等重要节点普及《统计法》知识，增强全社会依法统计意识。2021年，局主要领导撰写的《推进依法治统 强化统计监督》理论文章在本地主流媒体刊发，为提升统计法治水平提供实践指引。<br><br>三、完善监测体系提升服务质效<br>聚焦肇庆市"制造业当家""绿美生态建设"等重点工作，统计部门建立经济运行月度研判机制，联合发改、工信等部门开展用电量、税收、投资等关联指标比对分析，形成多维度监测预警体系。2021年累计完成专题分析报告100余份，其中《肇庆市南药产业发展现状和对策研究》等报告深度剖析区域经济发展潜力，为党委政府决策提供重要参考。同时创新"统计培训进党校"模式，组织业务骨干赴各县（市、区）开展统计制度规范宣讲，覆盖基层统计人员超500人次。<br><br>四、创新工作机制优化基层治理<br>全面推行"一线工作法"，肇庆市统计局领导班子带队赴企业开展数据核查逾200家次，现场指导企业规范统计台账管理。建立统计业务"传帮带"机制，通过"以老带新""岗位练兵"等方式培育复合型统计人才。在鼎湖区、四会市等区域试点推进统计电子台账建设，实现数据采集、审核、上报全流程数字化管理。针对农村统计薄弱环节，开展镇村统计人员专项培训，重点解决计量单位转换、指标漏填等常见问题，源头数据差错率下降超30%。<br><br>五、协同联动强化发展保障<br>统计部门积极构建跨部门协作机制，与市场监管、税务等单位建立数据共享平台，在第五次全国经济普查中实现行政记录比对核查全覆盖。2022年，肇庆市统计局联合发改、科技等部门建立"重点企业统计联络员"制度，对新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业实施动态监测。在端州区、高要区开展"统计服务进园区"活动，为200余家企业提供统计业务指导，助力企业提升数据报送质量。</p>

  2023-02-20

• 【2022年】【肇庆招商】肇庆市“双容双承诺”改革助推产业园区高效发展

  肇庆市“双容双承诺”改革助推产业园区高效发展 （广东营商环境改革经验系列观察） 摘要 肇庆市通过创新“双容双承诺”审批机制，优化招商引资流程，推动产业投资项目实现“先建后验、直接落地”。该改革以企业容缺、政府容错为基础，构建双向承诺制度，大幅压缩项目审批周期，助力产业园区建设提速。2018年改革实施以来，肇庆市累计吸引超2500亿元投资，涵盖新能源汽车、新材料等领域，成为广东省工程建设项目审批制度改革的示范样本。 一、制度创新：构建双向承诺框架 1. 企业容缺与政府容错并行 改革允许企业在环评、施工许可等环节容缺受理，同步建立政府审批容错机制，消除部门改革顾虑。例如，端州区某产业园区项目因采用分段施工许可模式，较传统流程提前6个月开工。 2. 全周期监管保障实施质量 建立“开工报备—施工监管—联合验收”全链条管理体系。企业需在用地获批后报备建设计划，施工期间接受质量安全动态监测，竣工前需通过多部门联合验收方可投产。 二、改革成效：项目落地全面提速 1. 标杆项目引领示范效应 2019年，端州区某重点产业项目通过“双容双承诺”机制，实现签约至动工仅28天，较常规流程缩短80%时间。此类案例加速形成新能源汽车、电子信息等产业集群。 2. 区域投资吸引力显著提升 截至2021年，肇庆市累计签约直接落地项目525个，覆盖高端装备制造、绿色建材等战略产业。改革推动肇庆市在珠三角产业转移中占据先机，成为大湾区西翼投资新高地。 三、配套机制：强化信用与责任约束 1. 信用监管体系动态管理 企业履约情况纳入信用档案，违约主体将面临联合惩戒。2020年某建材企业因未按期完成环评手续被暂停政策优惠，倒逼企业规范建设流程。 2. 责任追溯保障改革可持续性 明确勘察、施工等第三方机构连带责任，2021年对3家违规监理单位实施行业禁入，确保工程质量和改革公信力。

  2022-06-13

• 【2022年】【肇庆招商】韶关工业园区建设年：以考评机制推动产业集聚发展

  韶关工业园区建设年：以考评机制推动产业集聚发展 韶关市以产业园区为主战场，通过招商引资与投资驱动，全面启动“工业园区建设年”专项行动。2022年通过建立季度观摩考评机制，组织韶关高新区、华南装备园等四大园区开展项目进度、用地管理、基建成效等领域的综合比拼，激发区域产业集聚动能。数据显示，首季度考评中华南装备园凭借标准化厂房建设与存量土地盘活成效位居榜首。该行动旨在落实广东省关于产业园区高质量发展的部署要求，为区域经济转型提供核心支撑。 一、政策背景与行动部署 1. 省级政策牵引 2022年，广东省发布《关于推动产业园区高质量发展指导意见》，明确要求各地市优化园区空间布局与产业定位。韶关市结合本地实际，将工业园区建设列为年度重点工作，提出“特色化、集约化、绿色化”三大发展导向。 2. 市级方案落地 韶关市工信局同步出台《工业园区高质量发展评比竞赛实施方案》，成立由市政府主要领导牵头的专项工作组，统筹协调发改、科技等部门资源，对全市13个产业园区实施分片区季度考评。 二、考评体系与实施机制 1. 动态监测机制 建立“月度通报+季度考评”制度，按月跟踪各园区规上工业增加值增速、固定资产投资完成率及项目签约落地进度，并定期向全市公开数据排名。 2. 多维评估指标 季度现场考评涵盖五大维度： 新动工/投产项目数量与质量 标准化厂房建设进度 低效用地盘活利用率 基础设施配套完善度 园区环境综合管理水平 3. 奖惩联动措施 年度考核前五名园区可获得用地指标、能耗指标及财政奖励倾斜，后三名纳入次年重点督导清单。考评结果与园区负责人绩效考核直接挂钩。 三、阶段成效与发展方向 1. 首季度成果分析 华南装备园通过引入新能源装备制造项目，实现产业链上下游协同效应；韶关高新区则聚焦科创孵化平台建设，吸引高新技术企业入驻。考评结果显示，园区间基建投资差距缩小至5%以内。 2. 长效发展路径 韶关市计划通过三年行动（20222024年）实现三大目标： 园区工业总产值突破千亿级 主导产业集聚度提升至75%以上 单位用地投资强度提高30% 展望 此次考评机制为韶关市工业园区差异化发展提供实践样本。未来需持续强化产业链精准招商，优化“一园一策”扶持政策，推动产业载体从单一生产功能向“产城融合”生态圈升级。

  2022-05-23

• 【2022年肇庆招商】韶关市武江区创新机制推进乡村振兴实践路径

  韶关市武江区创新机制推进乡村振兴实践路径 韶关市武江区立足城乡融合发展目标，通过建立专班联动机制、创新激励机制及培育本土人才等举措，有效激活社会资本投入与群众参与积极性，破解美丽乡村建设中的“政府单干”难题。2020年起，该区以招商引资为抓手，引入企业参与产业园区开发，累计撬动社会资金超6600万元用于乡村建设，带动文旅融合与农业产业化发展，形成“政企民协同推进”的可持续发展模式。 一、专班联动机制构建多方协作网络 为统筹龙归江湾、西河重阳两条美丽乡村示范带建设，武江区于2020年成立专项工作组，建立“区级统筹、镇村落实、企业帮扶”三级协作体系。具体措施包括： 1. 设立临时党支部强化党建引领，由区领导牵头担任专班负责人，选派干部驻村对接需求； 2. 推动20个工作组下沉至35个行政村，整合闲置土地资源发展民宿、生态农业等产业； 3. 引导超30家企业参与项目共建，例如龙归镇通过土地流转打造婚旅摄影基地，实现村集体年增收近百万元。 二、激励竞赛机制激发内生动力 2020年发布的《武江区农村人居环境整治实施方案》明确“筹资优先、以奖代补”原则，通过三类措施提升社会参与： 1. 设置专项资金池，按社会筹资规模给予1:1配套奖励； 2. 定期公示各村筹资及投劳数据，形成良性竞争氛围。如江湾镇涂屋村通过乡贤带头，单月自筹资金突破20万元； 3. 重阳镇试点“三清三拆”行动，村民主动捐资投劳改造公共设施，获评韶关市人居环境整治示范镇。 三、本土人才培育赋能乡村建设 武江区注重在地化人才培养以降低建设成本： 1. 成立乡村振兴实训中心，培训工匠掌握传统工艺与生态工法，累计培育专业匠人超200名； 2. 非遗技艺融入项目建设，例如水车制作技艺应用于江湾镇滨水景观带； 3. 推广“低干预”改造模式，绿湾公司利用本地建材使项目成本降低30%。 四、产业融合激活生态经济价值 通过“农业+文旅”双轮驱动实现增收： 1. 打造重阳镇百香果、西河镇无花果等6个标准化种植基地，其中4个获评全国名特优农产品； 2. 推出500万元农业贴息贷款政策，支持企业扩大“粤字号”品牌生产规模； 3. 开发“十里江湾”“水口湿地”等30余处网红景点，带动沿线餐饮、住宿企业年营收增长超40%。

  2022-05-09

• 【2022年肇庆招商】肇庆市"双容双承诺"改革助力产业项目快速落地

  肇庆市"双容双承诺"改革助力产业项目快速落地 全文摘要 肇庆市自2018年起创新实施"双容双承诺"审批改革，通过政企双向承诺机制推动产业投资项目"先建后验"，有效提升招商引资效率。该模式在产业园区建设中实现审批流程再造，允许企业在承诺期限内补齐审批材料，政府部门同步建立全过程监管体系。改革实施后，项目平均建设周期缩短46个月，宁德时代等重大项目快速落地，累计吸引超2500亿元投资，成为广东省工程建设项目审批制度改革的示范样本。 一、制度框架创新：建立双向承诺机制 1. 政企权责清单化 改革核心是建立"企业容缺承诺+政府容错免责"制度。企业在用地审批、环评等6项核心材料齐备后，可凭承诺书先行开工，后续12项手续在建设期内补办。政府部门对改革性失误实施免责条款，消除行政审批创新顾虑。 2. 动态优化承诺内容 2021年修订版实施方案新增数字化监管条款，要求企业同步上传施工日志至政务平台，政府部门通过智能监控设备实时核查施工进度。承诺清单每半年动态调整，已累计更新9个版本。 二、区域实践探索：分级分类推进 1. 功能区试点突破 肇庆高新区作为首批试点，2019年建立"市区共建"审批专班，整合自然资源、住建等7个部门审批权限。端州区骏驰科技项目通过该模式，实现签约后15天取得施工许可，较常规流程提速83%。 2. 跨区域协同机制 四会市创新"信用承诺互认"制度，对在珠三角其他城市有良好履约记录的企业，直接适用简化审批流程。该机制已推动23个产业转移项目实现"30日落地"。 三、全周期监管体系 1. 智慧化事中监管 建立全省首个产业项目监管云平台，集成施工监控、环境监测等8类实时数据。监管部门通过AI算法自动识别违规作业，累计发出预警通知427次，纠正率达98%。 2. 联合验收机制 项目竣工前由住建、消防等5部门联合踏勘，实行"合格即发证"制度。2021年数据显示，参与改革项目的一次验收通过率较传统模式提升26个百分点。 四、改革成效与示范效应 1. 市场主体获得感显著 企业前期审批成本降低62%，材料重复提交率下降79%。宁德时代肇庆项目通过该模式，54天完成从签约到动工的全流程，较常规审批节省180天。 2. 区域发展动能增强 截至2021年底，全市累计签约改革项目525个，其中装备制造、新能源等主导产业占比达73%。改革经验被纳入《广东省优化营商环境条例》全省推广。

  2022-04-18

• 【2022年肇庆招商】肇庆市立足粤港澳大湾区生态区位优势，以招商引资为抓手推进绿色能源产业战略布局

  肇庆市立足粤港澳大湾区生态区位优势，以招商引资为抓手推进绿色能源产业战略布局。通过优化产业园区配套服务、完善投资保障机制，计划在"十四五"期间重点实施164个清洁能源项目，构建涵盖抽水蓄能、光伏发电、新型储能的多元能源体系，着力打造大湾区西翼重要的绿色能源枢纽基地，为区域经济高质量发展注入可持续动能。 一、招商引资与投资布局 1. 千亿级战略投资 肇庆市规划在20212025年间投入约1000亿元，重点建设抽水蓄能电站、分布式光伏、天然气热电联产等项目，其中抽水蓄能项目总装机容量规划达600万千瓦。 2. 精准招商机制 建立"项目专班+要素保障"服务体系，重点吸引央企及新能源龙头企业落户。2022年推动广东肇庆浪江抽水蓄能项目（120万千瓦）完成用地审批，同步推进怀集县240万千瓦蓄能项目前期工作。 二、重点领域项目推进 1. 抽水蓄能核心工程 广宁县浪江项目成为大湾区首个变速蓄能工程，德庆县石曹、封开县谠山等项目纳入储备库，形成"开工一批、储备一批"的梯次建设格局。 2. 清洁电力配套升级 加快实施光伏发电项目，重点布局四会市、高要区等光照资源富集区域。同步推进高新区国能热电联产等火电改造项目，提升能源供应稳定性。 三、产业协同发展路径 1. 新能源产业集群培育 依托宁德时代肇庆基地、风华新能源等项目，构建动力电池研发制造全产业链，计划到2023年形成千亿级产业集群，2025年实现新能源汽车及零部件产值突破2000亿元。 2. 电网系统配套建设 投资超100亿元实施电网升级改造工程，新建500千伏德庆变电站等关键设施，提升绿电输送消纳能力，支撑大湾区电网调峰需求。 四、实施保障机制 用地审批创新：建立重点项目用地预审绿色通道，2022年完成多个抽水蓄能项目用地合规性审查 金融服务支撑：协调金融机构推出专项信贷产品，优先保障清洁能源项目融资需求 技术标准引领：制定《绿色能源基地建设三年行动方案》，明确项目能效与生态保护双重标准

  2022-04-15

• 【2022年肇庆招商】肇庆千亿绿色能源蓝图助力大湾区低碳转型

  【肇庆千亿绿色能源蓝图助力大湾区低碳转型】肇庆市依托粤港澳大湾区区位优势与生态资源禀赋，通过招商引资加速绿色能源产业布局。"十四五"期间规划超千亿元投资，重点推进光伏、风电及储能等164个基建项目，同步完善产业园区配套体系。作为大湾区面积最广、生态基底最优区域，肇庆正构建多能互补的清洁能源供应网络。 一、绿色能源基地战略定位 肇庆市占粤港澳大湾区26%土地面积，70.7%森林覆盖率形成天然生态屏障，6.5%的土地开发强度预留充足基建空间。依托西江水域与丘陵地貌，重点开发水面光伏、山地风电及抽水蓄能项目。 二、百亿级项目集群布局 1. 清洁电力工程：包括广宁县抽水蓄能电站、封开县农光互补等超50个重点项目，总装机容量规划超百万千瓦； 2. 智能电网体系：建设端州区智能输变电枢纽，完善四会市分布式能源接入网络； 3. 储能创新应用：在鼎湖区试点压缩空气储能，德庆县布局全钒液流电池储能基地。 三、产业协同发展机制 1. 设立专项招商引资基金，优先引进光伏组件、储能设备等配套企业； 2. 构建"研发制造应用"产业链，推动高要区新能源装备产业园建设； 3. 建立跨区域能源调配机制，通过怀集县能源调度中心对接大湾区用能需求。

  2022-04-12

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